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Depuis la loi SRU (Solidarité et Renouvellement Urbains du 13 décembre 2000),
modifiée par la loi UH (Urbanisme et Habitat du 2 juillet 2003) le POS (Plan d'Occupation des Sols)
change non seulement de dénomination en devenant le PLU (Plan Local d'Urbanisme), mais nécessite
également d’initier de nouvelles démarches et de nouveaux modes de faire pour élaborer
ce nouveau document, dans le respect des principes qui sont au cœur de la loi, à savoir :
le développement durable, la recherche des équilibres, la prééminence du
projet sur le normatif, la concertation...Le PLU doit donc traduire la volonté de promouvoir un aménagement plus cohérent des différentes composantes de la commune, avec une mise en relation des multiples thématiques : urbanisme, habitat, déplacements, économie, environnement, réseaux, risques… le tout dans une perspective de développement durable. ![]() En définitive le PLU est un document plus complet, plus complexe et par conséquent bien plus long à mettre en œuvre.Le PLU s'attache à exposer le diagnostic établi au regard des prévisions économiques et démographiques, et à préciser les besoins répertoriés en matière de développement économique, d'aménagement de l'espace, d'environnement, d'équilibre social de l'habitat, de déplacements, d'équipement et de services. Il présente ensuite le Projet d'Aménagement et de Développement Durable (PADD) retenu, qui précise les principaux objectifs de la Ville et les moyens qu'elle se donne pour les atteindre. L'ensemble de ces éléments est alors traduit dans les plans du zonage, qui délimitent les zones urbaines, agricoles, naturelles et forestières, et le règlement qui fixe les principales règles d'utilisation des sols. |
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La concertation doit désormais avoir lieu dès le début de la procédure d'élaboration du PLU (à la différence du POS où les citoyens ne s’exprimaient que sur un dossier finalisé). A Cagnes-sur-Mer :La concertation, définie dans la délibération du 05 décembre 2004, prévoit : • un registre mis à la disposition du public • une réunion à chaque étape décisive du PLU (Diagnostic, PADD, Zonage) • la présentation du projet sous forme de panneaux d’information. Bien entendu une information complémentaire se fera par différents vecteurs de communication : presse, Agora, panneaux lumineux, site Internet… D’autres part des réunions spécifiques pourront être organisées à la demande de Monsieur le Maire avec les forces vives de la commune. Ces concertations permettront de mieux appréhender les interrogations des cagnois et ainsi d’approfondir les études nécessaires pour y répondre. (L’apport de la concertation sera compléter au fur et à mesure de l’avancement du projet) |
Après 1 an d’études par le cabinet sélectionné pour cette mission, le diagnostic a été présenté à la population afin d’être partagé avec les cagnois pour qu’ils puissent d’ores et déjà faire part de leurs remarques et observations. Il ressort principalement : Que le territoire est très contraint, non seulement par son relief et ses axes de transports majeurs le traversant d’Est en Ouest, mais également par les dispositions supra-communales, c’est-à-dire les textes et documents rédigés par les instances supérieures à la commune (intercommunalité, département, région, Etat, Europe) qui s’appliquent sur la commune.Les 2/3 du territoire communal sont soumis à au moins une contrainte qui s’impose à la commune.
![]() Cliquez sur chaque vignette pour ouvrir le fichier correspondant (format pdf) |
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3ème rendez-vous avec la populationElaboration partagée du pré-zonage et du pré-règlement. Première proposition faîte lors de la concertation en date du 22 février 2010. (Document non contractuel) Télécharger la présentation - Réunion du 22 février 2010 Le calendrier, les étapes du PLU, la construction du projet de zonage, les contraintes... |
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